2026年2月1日,上海市關于無人機飛行的全新管理規定正式施行。新規對飛行空域、登記申請和違規處罰作出了更細致、更嚴格的規定,旨在確保城市低空空域的安全與秩序。
對于廣大無人機愛好者與行業用戶而言,了解并遵守新規,是安全享受飛行樂趣、開展業務活動的前提。

01 核心要點,速覽新規


在新規框架下,上海市的空域管理主要分為兩類:適飛空域與管制空域。飛行前務必明確所在區域類別。
適飛空域:約占全市面積46%的指定綠色區域,真高120米以下空域。在此區域內,已完成實名登記的微型、輕型、小型無人機飛行,無需提交飛行申請。
管制空域:包括全市所有真高120米以上的空域,以及適飛綠色區域以外的真高120米以下空域。在此區域飛行,必須提前申請并獲得批準。
關鍵提示:適飛空域呈點狀分布,并非整片連續區域。最穩妥的做法是每次起飛前都進行查詢確認。
所有無人機的實名登記、空域查詢、飛行申請,均可通過 “隨申辦”APP 一站式完成。

02 綠區自由飛,紅區嚴禁闖

新規的核心是劃設清晰。上海的天空被明確分為“可自由飛行”的綠區和“需嚴格審批”的紅區(管制空域)。

(一)適飛空域(綠區):無需申請

您可以在官方公布的綠色區域內,于120米高度以下自由飛行。這類區域經過科學評估,避開了敏感設施,約占上海總面積的46%。

(二)管制空域(紅區):必須報批

管制空域范圍更廣,要求更嚴,主要包括兩大類:
本市全域真高120米以上的所有空域。
適飛綠區以外的真高120米以下空域。
具體而言,以下八類關鍵區域及周邊上空均屬管制空域,嚴禁擅闖:
機場及周邊
國界邊境線附近
軍事禁區、監管場所等涉密單位
重要軍工、核設施、危險品倉儲區
發電廠、變電站、交通樞紐、港口等重要基礎設施
射電天文臺、導航站等需電磁保護的區域
重要革命紀念地、文物保護單位
國家規定的其他區域

上海市無人機適飛空域示意圖(示意)
(注:實際精確范圍請以“隨申辦”APP實時查詢為準)

03 安全飛行“三步曲”:
登記、查詢、申請

合法飛行,只需遵循以下三個標準化步驟,全程在“隨申辦”APP或支付寶“隨申辦”小程序內操作。
實名登記(飛前必做!)

這是無人機合法的“身份證”。未登記即飛行將面臨罰款。
操作路徑:打開“隨申辦”??搜索“無人機飛行服務”??點擊“添加無人機”??填寫UAS碼、SN碼或直接掃碼綁定。



務必確保信息真實準確
查詢空域(起飛必查!)

起飛前,務必在“隨申辦”的“無人機飛行服務”頁面,查看實時空域地圖,確認當前位置為綠色適飛區。
申請飛行(進入紅區必報批!)

如需在管制空域(紅區)飛行,必須至少提前1日中午12點前提交飛行申請。獲得批準后,還需在起飛前和降落后于APP內進行任務確認。





04 處罰升級:
后果很嚴重,切勿存僥幸

新規不僅管得細,罰則也更加嚴厲。違規飛行將面臨從罰款到拘留不等的法律制裁。
一、違規飛行,可能面臨拘留
無人機違規飛行被明確為妨害公共安全行為。
未經批準,在機場、軍事禁區等管制空域飛行,經責令改正后拒不改正或造成嚴重后果的,可處5至10日拘留。
違反規定跨境飛行的,處 10至15日拘留。
二、未實名登記,將處罰款
所有民用無人機所有者必須依法進行實名登記。
未實名登記進行飛行的,處200元以下罰款。
情節嚴重的,處2000元以上2萬元以下罰款。
新規的實施,為上海的天空劃出了明確的“交通線”,既保障了城市公共安全與重要設施保密,也為合規的無人機活動提供了廣闊空間。
請每一位飛友和從業者自覺遵守,養成“飛行先查證,守法最自由”的習慣。擁抱科技樂趣的同時,共同守護我們頭頂的這片藍天。
真正的飛行自由,源于對規則的敬畏。登錄“隨申辦”,查詢綠色區域,讓每一次起飛都安全、合法、無憂。


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